“夹心层”将成为最大受益者。深圳市保障和人才住房将覆盖绝大部分人才和中等偏下收入居民，确保户籍特困人员、低保及低保边缘家庭应保尽保。深圳市住房研究会会长陈蔼贫分析，“夹心层”将成为这次深圳房改的最大受益者。他说：“在低收入家庭和商品房之间的‘夹心层’，也就是现在我们所说的人才群体和户籍住房困难家庭，都将是这个政策的受惠者。这个文件是整个房地产调控的组成部分，也是住房制度改革的一部分。”
住房供应结构调整，落实“房住不炒”。1998年住房制度改革之后，我国城镇住房供应结构大约90%是商品住房，10%是保障性住房，商品住房占绝对主导地位。深圳出台的新文件，将住房供应结构进行重大调整，是落实“房子是用来住，不是用来炒”的有力措施，增加保障性住房在住房供给中的比重是政府关于住房制度的一个目标，以避免因房价上涨过快而产生的对高科技产业的挤出效应。
5.2.6 弱有所扶：社会保障改革做大福利共享蛋糕
弱有所扶，意味着全社会将投入更大力量帮助弱势群体，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。弱有所扶涉及扶贫、救灾、社会救助等多个方面，聚焦弱势群体和落后地区，即在弥补民生事业的短板上下功夫，是全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的现实要求。